08/05/2019
Питања : На адресу наше редакције стигао је мејл у којем наши читаоци упозоравају на пословање Друштва за консалтинг и менаџмент Агроинвест Фонд д.о.о. Београд, наводећи да ова организација, која се представља као хуманитарна и хрисћанска, издаје кредите као посредничка агенција преко Сосијете Женерал банке и то са просечном каматном стопом од 40%. На њиховом сајту наведено је да раде “као посредници између комерцијалних банака и предузетника који или уопште немају или имају ограничен приступ услугама комерцијалних банака”.
У мејлу који смо добили, такође се наводи да НБС испитује њихово пословање и уговор који имају са Сосијете Женерал банком, па Вас молим за одговоре на следећа питања: Уколико је истина, због чега НБС испитује пословање те организације? Шта је НБС утврдила у овом случају?
Одговор : Народна банка Србије у поступку посредне и непосредне контроле континуирано врши контролу бонитета и законитости пословања банака. Када утврди постојање неправилности у наведеним поступцима, Народна банка Србије према банкама предузима корективне и принудне мере у складу са Законом о банкама. Из наведеног произлази да Народна банка Србије може предузети одређене мере само према банци, али није надлежна да надзире и предузима мере према привредним друштвима. Међутим, Народна банка Србије није овлашћена да налазе контроле саопштава јавности јер у складу са чланом 9б Закона о банкама, подаци који се односе на контролу бонитета и законитости пословања банке и на реструктурирање банке, као и документи који садрже такве податке, а које запослени у Народној банци Србије, aгенцији надлежној за осигурање депозита, министарству надлежном за послове финансија или банци и друга лица која их на било који начин сазнају у обављању послова у вези са овом контролом, односно реструктурирањем – одређују се и штите као тајни подаци. Наведена лица дужна су да чувају те податке и документе као тајне податке, односно не могу их учинити доступним трећим лицима, осим у случајевима прописаним законом.
Када је реч о посредовању у кредитирању, пре свега истичемо да давањем кредита могу да се баве само банке, а изузетно и друга лица, ако су за то овлашћена посебним законом (Фонд за развој Републике Србије, Фонд за развој Аутономне покрајине Војводине и Агенцијa за осигурање и финансирање извоза Републике Србије), као и платне институције и институције електронског новца које су добиле дозволу Народне банке Србије за пружање појединих врста платних услуга у складу са Законом о платним услугама. Лице које се неовлашћено бави давањем кредита, поступа супротно Закону о банкама. Истим законом је прописано кривично дело давање кредита без дозволе Народне банке Србије, према коме ће, онај ко се без дозволе за рад Народне банке Србије бави давањем кредита, а за то није овлашћен законом, бити кажњен казном затвора од три месеца до пет година.
Када Народна банка Србије у току контролног поступка утврди постојање индиција које указују на постојање основа сумње да се ради о извршењу кривичног или другог кажњивог дела, дужна је да о томе пријавом обавести надлежне органе кривичног гоњења. Оцену о томе да ли у конкретном случају наводно посредовање у кредитирању може да се подведе под обележја наведеног кривичног дела неовлашћеног бављења давањем кредита, искључиво могу донети надлежни јавни тужилац и МУП, а коначну одлуку о томе доноси надлежни суд у одговарајућем судском поступку.
Будући да Народна банка Србије у складу са законским овлашћењима обавља и послове заштите права и интереса корисника финансијских услуга (физичких лица, предузетника и пољопривредника) али и правних лица клијената банке, истичемо да свако лице које сматра да банка крши уговорне или законске одредбе у пружању банкарских услуга има право да у складу са прописаним поступком поднесе притужбу Народној банци Србије против те банке. Ако поступајући по наведеној притужби, Народна банка Србије утврди да се банка није придржавала одредаба меродавних закона, других прописа којима се уређују банкарске услуге, општих услова пословања, добрих пословних обичаја или обавеза из уговора – Народна банка Србије доноси решење којим банци налаже да отклони утврђене неправилности, а у прописаним случајевима може и изрећи новчану казну.
Кабинет гувернера
