29/10/2024

Корисно је да знате… Народна банка Србије и Међународни монетарни фонд – Инструмент за координацију политике

Приликом недавне посете мисије Међународног монетарног фонда Србији, од 3. до 15. октобра, обављено je четврто, уједно и последње разматрање спровођења економског програма подржаног стендбај аранжманом. Констатовано је да су остварени одлични макроекономски резултати и истовремено постигнут договор о даљој сарадњи Србије и Међународног монетарног фонда у оквиру Инструмента за координацију политике. Стендбај аранжман, који се успешно приводи крају, закључен је децембра 2022. године у трајању од 24 месеца. Циљ економског програма, који је подржан овим аранжманом, јесте спровођење структурних реформи, с фокусом на сектор енергетике. Поред тога што се надовезује на постигнуте резултате стендбај аранжмана и реформску агенду, Инструмент за координацију политике представљаће подршку за спровођење средњорочних политика. Шта све подразумева овај инструмент, с којим циљем је креиран, шта га карактерише, као и о доприносу Народне банке Србије сарадњи с Фондом, у новом издању рубрике „Корисно је да знате” говорио је Зоран Нишавић, помоћник директора Центра за сарадњу са домаћим и међународним институцијама и финансијским организацијама.

Инструмент за координацију политике представља релативно нови механизам подршке Међународног монетарног фонда земљама чланицама, који је Одбор извршних директора ове међународне финансијске институције усвојио 14. јула 2017. године. Креиран је с намером да земљама чланицама Међународног монетарног фонда олакша приступ другим изворима финансирања, потврђујући да земља води кредибилну економску политику. Ради се о нефинансијском инструменту, који је саветодавног карактера и не предвиђа коришћење финансијских средстава и као такав нема никаквих трошкова. Намењен је земљама посвећеним реформама, а договара се ради добијања подршке одговарајућем економском програму када земља нема текућих ни потенцијалних платнобилансних проблема.

Спровођењем таквог програма земља ће на најбољи начин обезбедити:

• Јачање макроекономске стабилности;
• Превенцију кризе и креирање одбрамбених механизама како би се спречило преливање ефеката из спољног окружења, као и утицај волатилности са светског тржишта;
• Благовремено уочавање и решавање макроекономске нeравнотеже.

Инструмент за координацију политике има сличне карактеристике као и остали инструменти/аранжмани Међународног монетарног фонда:

• Трајање је од две до три године;
• Одобравање самог Инструмента, као и сваког разматрања понаособ, подлеже истој процедури: заинтересована земља отпочиње најпре разговоре о економском програму, затим представници власти презентују Изјаву о програму, у којој су објашњени циљеви програма и преузете обавезе и јасно утврђени квантитативни макроекономски критеријуми;
• Ради остваривања циљева програма, дефинишу се мере фискалне политике, монетарне, финансијске и макроструктурне мере;
• Документ разматра Одбор извршних директора и доноси одлуку о одобравању Инструмента;
• Ради праћења остварења договореног програма, дефинишу се квантитативни и реформски циљеви и утврђују стандардни стални циљеви, а, по потреби, и претходне активности;
• Спровођење програма прати се путем редовних разматрања (обично полугодишњих), о којима Одбор извршних директора доноси оцену.

Исти приоритети – стабилност и одрживи привредни раст, уз даљи раст животног стандарда грађана

Србија је претходно већ имала два изузетно успешна нефинансијска инструмента овог типа, а и актуелни стендбај аранжман, чија реализација се приводи крају, од другог разматрања (једно разматрање раније него што се очекивало приликом одобрења) сматрао се аранжманом из предострожности. Очекује се да Одбор извршних директора Међународног монетарног фонда у децембру донесе одлуку о успешном завршетку стендбај аранжмана и одобри Инструмент за координацију политика на период од 36 месеци. Како се ради о саветодавном инструменту за земље које спроводе снажну економску политику, као такав је прави избор за Србију. Његови приоритети остају исти – стабилност и одрживи привредни раст, уз даљи раст животног стандарда грађана.

Зашто је важна сарадња Србије с Међународним монетарним фондом?

Протеклих дванаест година обележила је веома динамична и успешна сарадња Републике Србије с Међународним монетарним фондом, коју карактерише партнерски однос. Реализацију аранжмана у том периоду, као и остварене резултате Републике Србије, представници Међународног монетарног фонда често истичу као пример успешности и квалитета сарадње. На тај начин Србија је послала јасан сигнал међународној финансијској јавности о кредибилности своје економске политике. То је имало велики утицај на раст кредитног рејтинга, увођење Србије у групу земаља инвестиционог ранга, који нашој земљи одавно припада, и на континуирани раст страних директних инвестиција.

Допринос Народне банке Србије сарадњи с Међународним монетарним фондом

Са своје стране, Народна банка Србије је дала свој пуни допринос успешности сарадње с Међународним монетарним фондом. Проактивним деловањем, пратећи међународна кретања и њихов утицај на нашу економију, Народна банка Србије је ишла у сусрет изазовима, предлагала и у сарадњи с Међународним монетарним фондом налазила права решења. Данас Народна банка Србије нема отворених питања из своје надлежности на која би Међународни монетарни фонда указивао, већ обрнуто, наша искуства могу бити добар пример и путоказ другим земљама. Исто тако, као институција која редовно прати пословање и иницијативе Међународног монетарног фонда, а имајући у првом плану увек интересе наше земље и грађана, Народна банка Србије је подршка Влади и другим институцијама у активностима с Међународним монетарним фондом.

Кабинет гувернера