27/11/2023
Питања: Молим Вас да ми помогнете у вези с текстом о „технологији џепарца”, тј. могућностима које родитељи данас имају када је реч о исплати џепарца деци. Једна од банака која послује у Србији представила је дебитну картицу намењену деци од 11 до 18 година, коју у њихово име отварају родитељи односно старатељи. Картица је везана за рачун родитеља или старатеља, који могу да поставе дневно ограничење потрошње и да примају обавештења о плаћањима картицом. Која су права детета као корисника финансијских услуга и која плаћања дете до 18 година може да обавља самостално? Може ли дете пре пунолетства затражити да управља сопственим новцем (рецимо ако џепарац или плату зарађује само) и у којим ситуацијама може да затражи тако нешто?
Одговор:Са аспекта важећих прописа, односно Породичног закона, којим је регулисана пословна способност детета, постоје две категорије малолетника. Прву категорију малолетника представљају млађи малолетници – малолетници до навршене 14. године. Они могу предузимати правне послове којима прибављају искључиво права, правне послове којима не стичу ни права ни обавезе, као и правне послове малог значаја. Другу категорију малолетника чине малолетници с навршених 14 година. Они, поред наведених правних послова, могу предузимати и све остале правне послове, али уз претходну или накнадну сагласност родитеља. На терену пружања платних услуга, узимајући у обзир одредбе Породичног закона, за чије тумачење је надлежно одговарајуће министарство, спорно је да ли прва категорија малолетника – малолетници до навршене 14. године могу директно успоставити пословни однос с банком и отворити рачун у банци. Међутим, полазећи од тога да ови малолетници могу предузимати правне послове којима прибављају искључиво права, правне послове којима не стичу ни права ни обавезе, као и правне послове малог значаја, не постоји препрека да ови малолетници посредством својих родитеља као законских заступника буду корисници одређених платних услуга које банка нуди (иако нису директно клијенти банке). Посебно указујемо на то да у свакодневном животу родитељи својој деци често као џепарац не дају само готовину, већ им омогућавају и коришћење својих платних инструмената безготовинског плаћања (попут платних картица). Дакле, не видимо препреку да се и тим малолетницима може издати платни инструмент који је везан за рачун њихових родитеља, с тим да се тада мора успоставити граница потрошње, у складу са стандардом послова малог значаја. Када је реч о другој категорији малолетника – старијим малолетницима с навршених 14 година, они могу предузимати и све друге правне послове, али искључиво уз претходну или накнадну сагласност родитеља. Дакле, не постоје сметње да отварање, вођење текућих рачуна и услуга с тим повезане, као и коришћење платних картица и других платних инструмената, буду омогућени овим малолетницима, али искључиво уз претходну или накнаду сагласност њихових родитеља. Напомињемо да на банкарском тржишту пословне банке нуде различите производе малолетним лицима ради поспешивања коришћења различитих инструмената безготовинског плаћања од стране малолетника. Имајући у виду савремене токове усмерене ка безготовинском плаћању, указујемо на то да би коришћење платних картица или других инструмената безготовинског плаћања уместо готовине од стране малолетника могло имати различите предности. Пре свега, родитељима би било омогућено да боље контролишу потрошњу своје деце (јер, осим тога што одређују границу потрошње, могу да провере где је и за куповину којих производа и услуга платна картица искоришћена у одређеном тренутку), те би у одређеној мери могле бити спречене многе злоупотребе и нежељене појаве (трошење новца на алкохол, дуван, психоактивне супстанце и слично). Поред наведеног, деци би било омогућено и да се рано упознају с платним инструментима, њиховим коришћењем, заштитом и другим релевантним питањима. Посебно указујемо на то да је Породичним законом прописано да дете које је навршило 15. годину може предузимати правне послове којима управља и располаже својом зарадом или имовином коју је стекло сопственим радом. С тим у вези, не постоје законске сметње за малолетника који спада у категорију старијег малолетника, а који је навршио 15. годину и који је истовремено ангажован на пословима по основу којих стиче приходе, да самостално располаже новцем на рачуну који је стекао по основу свога рада.
Кабинет гувернера
