12/03/2026
Питања: Колико често банке нуде репрограм дужницима пре него што дуг оде код извршитеља? Под којим условима банка може отписати део камате или главнице? Како се одређује минимална рата да би дуг заиста почео да се смањује? Да ли банке имају неки посебан „програм” за пензионере дужнике?
Одговор: Приликом доношења прописа из своје надлежности, Народна банка Србије увек има у виду и своје најстарије суграђане. Полазећи од одредаба новог Закона о заштити корисника финансијских услуга, који је у примени од 1. јула 2025. године, Народна банка Србије донела је Одлуку о олакшицама у отплати кредита, којом је уређен институт разумних мера које је давалац кредита дужан да примени у случају потешкоћа у отплати кредита, пре него што покрене извршни поступак. Тиме је спроведена још једна у низу активности Народне банке Србије усмерена на очување животног стандарда грађана.
Даваоци кредита дужни су да примене олакшице у отплати кредита ако у току трајања уговорног односа наступе околности које корисника доводе у тешко имовинско стање, односно друге битне околности на које корисник не може да утиче, при чему се посебно узимају у обзир његове личне околности. Прелазак из радног односа у статус пензионера неретко подразумева смањење нивоа месечних примања у односу на зараду коју је корисник пре одласка у пензију остваривао, а таква промена може негативно утицати на способност уредног измиривања кредитних обавеза. Као пример релевантне околности, Одлука о олакшицама у отплати кредита препознаје и значајно смањење прихода, што може бити случај управо приликом одласка у пензију. У таквој ситуацији давалац кредита дужан је да, у складу с прописаном процедуром, испита могућности за примену олакшица које ће кориснику омогућити да, без обзира на ову животну промену, настави да уредно отплаћује кредит. Дакле, у случају да услед смањења прихода због пензионисања грађани имају потешкоће у отплати кредитних обавеза, потребно је да се обрате својој банци подношењем захтева за олакшице у отплати кредита. Независно од питања висине пензије, пропис као релевантне околности препознаје и тешку болест, као и тешке породичне прилике, тако да грађани и у случају отежане отплате кредита из ових разлога могу да се обрате својој банци.
Народна банка Србије очекује и подразумева да банке ове прописе примењују доследно и у складу с њиховом сврхом, као и да у сваком појединачном случају пажљиво размотре околности које су довеле до отежане отплате кредита и могућности за примену одговарајућих олакшица. Будући да је Одлука о олакшицама у отплати кредита у примени од 15. октобра 2025. године, до сада је протекло релативно кратко време да би се могла спровести свеобухватна анализа ефеката примене ових мера. Предвиђено је да су даваоци кредита дужни да први извештај о олакшицама које су примењене, односно разматране, доставе за прво тромесечје 2026. године, и то до 15. априла. Стога у овом тренутку још увек не располажемо подацима који су предмет тог извештавања, а који су неопходни за свеобухватну анализу.
Ипак, Народна банка Србије прати примену овог прописа кроз поступке по притужбама корисника финансијских услуга, које, између осталих, подносе и пензионери као корисници кредита, а у оквиру којих се разматра да ли су банке у појединачним случајевима поступале у складу с прописаним обавезама. Поред тога, укупно поступање банака у примени ове одлуке биће, у складу с редовним активностима Народне банке Србије, предмет посредних и непосредних контрола пословања банака у области заштите корисника финансијских услуга.
Кабинет гувернера
