22/01/2016
Питања: Где грађани могу да замене новчанице (динаре или евре) ако су оне оштећене - поцепане, умрљане, недостаје им део? Колико новчаница сме да буде оштећена да би могла да се замени? Колико грађани често мењају оштећене новчанице? Шта се после преузимања од грађана ради са тим новчаницама?
Одговор НБС: Када грађанин дође у посед оштећеног новца – динара, било папирног или кованог, може га заменити у било којој банци, као и Управи за трезор, с провизијом или без ње, што зависи од пословне политике банке. Физичка лица могу вршити замену оштећеног ефективног страног новца само у банкама и мењачницама, ако су оне спремне то да ураде (прописи не предвиђају обавезну замену) и уз провизију коју одређују саме банке, односно овлашћени мењачи, својом пословном политиком. У случају да физичко лице не пронађе банку или мењачницу која би хтела да изврши замену оштећеног страног новца или физичко лице не пристаје на провизију која се тражи, остаје могућност замене оштећеног страног новца код банке емитента. Ближе информације о замени новца свака централна банка даје на свом званичном сајту. У случају евра замена је могућа код свих националних централних банака земаља које користе евро као заједничку валуту, наравно ако је новац оштећен тако да се по критеријумима који су наведени у Одлуци Европске централне банке може заменити. Народна банка Србије, на основу Закона о Народној банци Србије, има обавезу да врши замену оштећених и ваноптицајних новчаница домаће валуте банкама (као и друге централне банке у свету), али не и страног новца. Банке су дужне да изврше замену новчаница динара када се на замену донесе део новчанице који има најмање 51% површине целе новчанице, затим када је новчаница запрљана, када су на новчаници уочљиве мрље, када је уочљива додатна слика или слова или неки други знаци исписани или на било који начин нанесени, када има једно или више зацепљења, када има јасно уочљиве рупе, ако је избледела, што се најчешће дешава услед прања, када је новчаница окрњена по маргинама и сл. Народна банка Србије пренела је ту обавезу на пословне банке управо зато да би олакшала грађанима замену, с обзиром на то да у сваком граду постоји Управа за трезор и макар једна банка.
Која оштећења страног новца су прихватљива, зависи од критеријума које постави банка емитент неке валуте. У случају евра релевантна је Одлука Европске централне банке од 19. априла 2013. године о апоенима, спецификацијама, репродукцији, замени и повлачењу новчаница евра, коју примењују националне централне банке земаља чланица Европске монетарне уније (земље које користе евро као заједничку валуту). Понекада су ти критеријуми и субјективне природе (у Одлуци Европске централне банке има и критеријума, као нпр.: „Када постоји сумња у вези с правом власништва подносиоца захтева за новчанице евра: подносилац захтева дужан је да пружи доказ о свом идентитету, као и доказ о власништву или доказ да је овлашћени подносилац захтева; када се предоче оригиналне новчанице евра умрљане мастилом, упрљане или импрегниране: подносилац захтева дужан је дати писано објашњење о врсти мрље, упрљаности или импрегнације; када су оригиналне новчанице евра оштећене уређајима против крађа: подносилац захтева дужан је дати писану изјаву о узроку неутрализације итд.). Стога банке и мењачи поступају рестриктивно при пријему оштећеног страног новца (у супротном би се изложили ризику материјалног губитка).
Банка може да замени оштећену новчаницу динара одмах, уколико утврди да испуњава услове замене или да, у спорним случајевима, прими оштећену новчаницу од доносиоца, изда му потврду о томе и новчаницу пошаље Народној банци Србије, где ће се експертизом утврдити да ли се може извршити замена. У сваком случају, банка је дужна да прими оштећену новчаницу, чак и ону којој недостаје више од 50 процената њене укупне површине, уз изјаву доносиоца о томе како је дошао у посед такве новчанице, како је дошло до оштећења, шта је са осталим деловима новчанице. Банка такву новчаницу прима и шаље Народној банци Србије, која доноси одлуку о томе да ли може да се изврши замена.
У сваком случају, оштећена новчаница остаје у Народној банци Србије, која је прво поништава, а затим и уништава. Ако се утврди да се новчаница може заменити (услови су прописани Одлуком о управљању токовима готовине, која је доступна на званичном сајту Народне банке Србије http://www.nbs.rs/internet/cirilica/20/index_trz.html), банка подносилац захтева ће затим исплатити вредност оштећеног новца грађанину, умањено за евентуалну провизију банке. Народна банка Србије банкама не наплаћује провизију за замену оштећених новчаница. Ако се новац не може заменити, банка подносилац новца добиће извештај о експертизи новца, с констатацијом да замена није могућа и један примерак овог извештаја даће грађанину који је поднео новац на замену.
Кабинет гувернера
