22.01.2016.
Pitanja: Gde građani mogu da zamene novčanice (dinare ili evre) ako su one oštećene - pocepane, umrljane, nedostaje im deo? Koliko novčanica sme da bude oštećena da bi mogla da se zameni? Koliko građani često menjaju oštećene novčanice? Šta se posle preuzimanja od građana radi sa tim novčanicama?
Odgovor NBS: Kada građanin dođe u posed oštećenog novca – dinara, bilo papirnog ili kovanog, može ga zameniti u bilo kojoj banci, kao i Upravi za trezor, s provizijom ili bez nje, što zavisi od poslovne politike banke. Fizička lica mogu vršiti zamenu oštećenog efektivnog stranog novca samo u bankama i menjačnicama, ako su one spremne to da urade (propisi ne predviđaju obaveznu zamenu) i uz proviziju koju određuju same banke, odnosno ovlašćeni menjači, svojom poslovnom politikom. U slučaju da fizičko lice ne pronađe banku ili menjačnicu koja bi htela da izvrši zamenu oštećenog stranog novca ili fizičko lice ne pristaje na proviziju koja se traži, ostaje mogućnost zamene oštećenog stranog novca kod banke emitenta. Bliže informacije o zameni novca svaka centralna banka daje na svom zvaničnom sajtu. U slučaju evra zamena je moguća kod svih nacionalnih centralnih banaka zemalja koje koriste evro kao zajedničku valutu, naravno ako je novac oštećen tako da se po kriterijumima koji su navedeni u Odluci Evropske centralne banke može zameniti. Narodna banka Srbije, na osnovu Zakona o Narodnoj banci Srbije, ima obavezu da vrši zamenu oštećenih i vanopticajnih novčanica domaće valute bankama (kao i druge centralne banke u svetu), ali ne i stranog novca. Banke su dužne da izvrše zamenu novčanica dinara kada se na zamenu donese deo novčanice koji ima najmanje 51% površine cele novčanice, zatim kada je novčanica zaprljana, kada su na novčanici uočljive mrlje, kada je uočljiva dodatna slika ili slova ili neki drugi znaci ispisani ili na bilo koji način naneseni, kada ima jedno ili više zacepljenja, kada ima jasno uočljive rupe, ako je izbledela, što se najčešće dešava usled pranja, kada je novčanica okrnjena po marginama i sl. Narodna banka Srbije prenela je tu obavezu na poslovne banke upravo zato da bi olakšala građanima zamenu, s obzirom na to da u svakom gradu postoji Uprava za trezor i makar jedna banka.
Koja oštećenja stranog novca su prihvatljiva, zavisi od kriterijuma koje postavi banka emitent neke valute. U slučaju evra relevantna je Odluka Evropske centralne banke od 19. aprila 2013. godine o apoenima, specifikacijama, reprodukciji, zameni i povlačenju novčanica evra, koju primenjuju nacionalne centralne banke zemalja članica Evropske monetarne unije (zemlje koje koriste evro kao zajedničku valutu). Ponekada su ti kriterijumi i subjektivne prirode (u Odluci Evropske centralne banke ima i kriterijuma, kao npr.: „Kada postoji sumnja u vezi s pravom vlasništva podnosioca zahteva za novčanice evra: podnosilac zahteva dužan je da pruži dokaz o svom identitetu, kao i dokaz o vlasništvu ili dokaz da je ovlašćeni podnosilac zahteva; kada se predoče originalne novčanice evra umrljane mastilom, uprljane ili impregnirane: podnosilac zahteva dužan je dati pisano objašnjenje o vrsti mrlje, uprljanosti ili impregnacije; kada su originalne novčanice evra oštećene uređajima protiv krađa: podnosilac zahteva dužan je dati pisanu izjavu o uzroku neutralizacije itd.). Stoga banke i menjači postupaju restriktivno pri prijemu oštećenog stranog novca (u suprotnom bi se izložili riziku materijalnog gubitka).
Banka može da zameni oštećenu novčanicu dinara odmah, ukoliko utvrdi da ispunjava uslove zamene ili da, u spornim slučajevima, primi oštećenu novčanicu od donosioca, izda mu potvrdu o tome i novčanicu pošalje Narodnoj banci Srbije, gde će se ekspertizom utvrditi da li se može izvršiti zamena. U svakom slučaju, banka je dužna da primi oštećenu novčanicu, čak i onu kojoj nedostaje više od 50 procenata njene ukupne površine, uz izjavu donosioca o tome kako je došao u posed takve novčanice, kako je došlo do oštećenja, šta je sa ostalim delovima novčanice. Banka takvu novčanicu prima i šalje Narodnoj banci Srbije, koja donosi odluku o tome da li može da se izvrši zamena.
U svakom slučaju, oštećena novčanica ostaje u Narodnoj banci Srbije, koja je prvo poništava, a zatim i uništava. Ako se utvrdi da se novčanica može zameniti (uslovi su propisani Odlukom o upravljanju tokovima gotovine, koja je dostupna na zvaničnom sajtu Narodne banke Srbije http://www.nbs.rs/internet/cirilica/20/index_trz.html), banka podnosilac zahteva će zatim isplatiti vrednost oštećenog novca građaninu, umanjeno za eventualnu proviziju banke. Narodna banka Srbije bankama ne naplaćuje proviziju za zamenu oštećenih novčanica. Ako se novac ne može zameniti, banka podnosilac novca dobiće izveštaj o ekspertizi novca, s konstatacijom da zamena nije moguća i jedan primerak ovog izveštaja daće građaninu koji je podneo novac na zamenu.
Kabinet guvernera
