22.12.2021.
Pitanja: Da li je Narodna banka Srbije nekome izdala licencu za plaćanje bitkoinom, odnosno za prihvatanje virtuelnog novca? Da li je Narodna banka Srbije izdala nekome licencu za servis za otkup i prodaju bitkoina i drugih valuta? Drugim rečima, da li se negde može legalno plaćati na taj način tako da onaj ko to čini bude zaštićen? Koja su prava platioca po Zakonu o digitalnoj imovini? Da li kontrolišete one koji se bave tim poslom?
Odgovor: Od početka primene Zakona o digitalnoj imovini, od juna ove godine, Narodna banka Srbije nije izdala nijednu dozvolu za pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama, ali je Narodnoj banci Srbije podneto nekoliko zahteva za davanje te dozvole, a odlučivanje je u toku. S tim u vezi, u Republici Srbiji trenutno nije dozvoljena zamena bitkoina i drugih virtuelnih valuta za prodatu robu i/ili pružene usluge, niti će takva zamena biti dozvoljena sve dok Narodna banka Srbije ne izda prvu dozvolu za prihvatanje/prenos virtuelnih valuta. Ta usluga podrazumeva da njen pružalac od potrošača prihvata vrednost virtuelnih valuta koja odgovara ceni prodate robe i/ili usluga pruženih tom potrošaču, zamenjuje je za odgovarajući iznos dinara i prenosi taj iznos na odgovarajući račun trgovca, koji isključivo dobija dinare, a ne virtuelne valute.
Narodna banka Srbije upozorava građane da prilikom kupovine bitkoina ili drugih virtuelnih valuta i obavljanja transakcija tim virtuelnim valutama treba da budu oprezni i svesni da to čine na sopstvenu odgovornost, kao i da korišćenje usluga pružalaca koji nisu licencirani i nad kojima nije uspostavljen nadzor nosi finansijske rizike i za posledicu može imati potpuni gubitak novca i druge imovine. Ni Republika Srbija, niti Narodna banka Srbije ili Komisija za hartije od vrednosti ne snose odgovornost za bilo koju štetu ili gubitke koje budu imali vlasnici virtuelnih valuta ili drugih oblika digitalne imovine, a te gubitke ne snosi ni pružalac usluge, već isključivo korisnik digitalne imovine.
Prava koja će imati korisnici usluga sastoje se u mogućnosti da dobiju određene informacije od pružalaca usluga, da zaključe ugovor i upute prigovor pružaocima usluga u slučaju kršenja ugovornih prava, nakon čega bi mogli i da ostvare zaštitu pred domaćim sudovima. Treba znati i da ne bi trebalo da građani kupuju i prodaju virtuelne valute preko stranih platformi, jer su u slučaju zloupotreba i prevara, koje se često događaju u vezi s tim valutama, potpuno nezaštićeni i mogu lako ostati bez celokupnog svog uloga.
Kada je reč o kontrolama, skrećemo pažnju na to da je Narodna banka Srbije od 2018. godine nadzorni organ nad svim kompanijama koje su se na našem tržištu bavile poslovima s virtuelnim valutama u delu koji se odnosio na poštovanje propisa kojima se uređuje sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma, a da je Zakon o digitalnoj imovini kao novinu uveo licenciranje tih kompanija u skladu s međunarodnim standardima i proširio nadzor na sve aspekte njihovog poslovanja. Pored toga, Narodnoj banci Srbije dato je ovlašćenje da može da kontroliše i neovlašćeno pružanje usluga na tržištu (bez licence) nakon početka primene ovog zakona, od juna ove godine. S tim u vezi, Narodna banka Srbije je u međuvremenu proverila pravna i fizička lica za koje je postojala sumnja da se neovlašćeno bave pružanjem usluga povezanih s virtuelnim valutama, a da nisu Narodnoj banci Srbije podneli zahtev za davanje dozvole u skladu sa Zakonom o digitalnoj imovini. Nakon provera, desetak pravnih i fizičkih lica obustavilo je neovlašćeno pružanje usluga i dostavilo Narodnoj banci Srbije dokaze o tome. Narodna banka Srbije kontinuirano prati aktivnosti na tržištu virtuelnih valuta i u slučaju bilo kakve sumnje na neovlašćeno pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama – preduzima mere iz svoje nadležnosti, uključujući novčano kažnjavanje pravnog lica i odgovornog lica, tj. fizičkog lica koje neovlašćeno pruža te usluge i mogućnost da se pokrene postupak prinudne likvidacije te kompanije – brisanje pravnog lica i preduzetnika iz registra.
Kabinet guvernera
