03.03.2022.
Pitanja: Da li i na koji način srpske firme mogu da plaćaju/primaju uplate od ruskih kompanija? Da li postoje neka ograničenja? Imamo informacije da ruski državljani s platnim karticama ruskih banaka u Srbiji ne mogu da plaćaju, niti da podižu novac sa ATM. Da li imate više informacija o tome? Da li oni mogu da koriste svoje kartice koje imaju u srpskim bankama?
Odgovor: U uslovima sankcija koje je Evropska unija uvela Ruskoj Federaciji, a koje su, između ostalog, usmerene i na bankarski sektor u Ruskoj Federaciji, a s obzirom na to da su pojedine ruske banke isključene iz sistema međunarodnih plaćanja SWIFT, domaće kompanije koje obavljaju spoljnotrgovinsku razmenu sa ovom zemljom plaćanje i naplatu po tom osnovu mogu da ostvaruju i preko trećih zemalja. Naime, devizni propisi omogućavaju da domaće kompanije izvrše naplatu, odnosno plaćanje i drugoj kompaniji u inostranstvu, umesto kompaniji kojoj duguju, odnosno od koje potražuju po poslovima koji su dozvoljeni ovim propisima. Navedene transakcije domaće kompanije mogu da izvrše na osnovu ugovora zaključenog između svih učesnika u poslu ili izjave da su obavešteni o izvršenom prenosu potraživanja, odnosno da su saglasni s prenosom dugovanja. S tim u vezi, saglasno deviznim propisima, nema smetnje da domaće kompanije za vreme trajanja rusko-ukrajinske krize i promena u finansijskim tokovima sa ovom zemljom vrše plaćanje po osnovu uvoza robe iz Ruske Federacije, odnosno da ostvaruju naplatu po osnovu izvoza u ovu zemlju preko kompanija koje posluju u nekoj od trećih zemalja koje nisu pogođene sankcijama Evropske unije. U tom slučaju, domaće kompanije su obavezne da banci preko koje vrše ove transakcije dostave izjavu da su obaveštene o prenosu potraživanja, odnosno da su saglasne s prenosom dugovanja između njihovih partnera u Ruskoj Federaciji i kompanija iz trećih zemalja ili trojni ugovor koji bi bio zaključen između svih učesnika u predmetnom poslu. Pored toga, podsećamo i na mogućnost izvršenja prebijanja dugovanja i potraživanja po osnovu realizovanog spoljnotrgovinskog prometa robe i usluga s kompanijama iz Ruske Federacije, a koje se vrši u skladu sa uslovima propisanim Uredbom o načinu prebijanja dugovanja i potraživanja po osnovu realizovanog spoljnotrgovinskog prometa robe i usluga („Službeni glasnik RS”, br. 59/2013), koju je donela Vlada Republike Srbije na predlog Ministarstva finansija Republike Srbije.
Internacionalni kartični sistemi nisu nikada iskazali interesovanje da registruju svoje poslovanje u Republici Srbiji, iako je Narodna banka Srbije stvorila odgovarajući zakonski okvir još 2014. godine. Zbog toga Narodna banaka Srbije nema nadzor nad tim sistemima, niti uvid u njihovo poslovanje i ne raspolaže zvaničnim informacijama o ograničenjima koje su preduzeli ti sistemi. Po javno dostupnim navodima, internacionalni kartični sistemi Visa i MasterCard blokirali su neke finansijske institucije iz Ruske Federacije koje su članice tih sistema. To za posledicu, naravno, može imati da isključivo korisnici Visa i MasterCard kartica koje su izdale te „isključene” finansijske institucije ne mogu da plaćaju ,niti da podižu novac u prihvatnoj mreži Visa i MasterCard svugde u svetu, pa tako ni u Republici Srbiji. Drugim rečima, sva eventualna ograničenja i problemi zbog kojih korisnici Visa i MasterCard kartica koje su izdale „blokirane” ili „isključene” banke iz inostranstva ne bi mogli da plaćaju, niti da podižu novac u Republici Srbiji nisu u vezi sa funkcionisanjem bankama iz Republike Srbije i mrežom ATM i POS uređajima na našoj teritoriji. Dakle, pomenuti eventualni problemi mogu isključivo imati veze sa odlukom Visa i MasterCard da blokiraju banke u inostranstvu koje su izdale te platne kartice njihovim klijentima koji bi želeli da ih upotrebe u našoj zemlji. Korisnici nerezidenti, u smislu zakona kojim se uređuje devizno poslovanje iz inostranstva, koji imaju platne kartice izdate od strane pružaoca platnih usluga iz Republike Srbije, mogu da plaćaju i podižu novac u prihvatnoj mreži u Republici Srbiji bez ograničenja i na njih ne utiču navedeni događaji. Izuzetno, u skladu s navedenim u prethodnom odgovoru, odnosno da su internacionalni kartični sistemi Visa i MasterCard blokirali neke finansijske institucije iz Ruske Federacije, postoji mogućnost da u prihvatnoj mreži tih finansijskih institucija (na ATM I POS uređajima u vlasništvu „isključenih” banaka u inostranstvu) nerezidenti nisu u mogućnosti da izvrše plaćanje ili podignu novac platnim karticama izdatim u Republici Srbiji, kao ni bilo ko drugi ko ima Visa i MasterCard kartice.
Kabinet guvernera
